泰州市招录体检代检顽疾治理发言稿
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！
今天，我站在这里，主要想和大家探讨一个近期在江苏省泰州市机关企事业单位招录体检过程中出现的问题——代人体检现象。这不仅是对招录工作严肃性的挑战，更是对社会诚信体系的严重威胁。近年来，尽管泰州市招录单位在体检公告中明确禁止代检行为，一旦发现代检者将取消其录用资格，体检机构也采取相应措施终止体检、取消体检资格，但代检现象依然屡禁不止。为此，我们必须深入分析原因，并采取切实有效的措施来根治这一顽疾。
一、代检现象的背景与现状
泰州市作为江苏省的重要城市，其机关企事业单位的招录工作一直备受关注。近年来，随着招录程序的日益规范，体检环节作为入职前的最后一道门槛，其重要性不言而喻。然而，就在这一关键环节，代人体检现象却悄然滋生。一些求职者为了规避因身体原因被刷下的风险，不惜花费重金寻求代检服务。而一些不法中介和“枪手”则瞅准这一商机，形成了一条隐蔽的代检产业链。
泰州市招录单位在体检公告中早已明确表示禁止代检行为，一旦发现将取消录用资格。同时，泰州各体检机构也严格执行相关规定，一旦发现代人体检行为，将立即终止体检并取消体检资格。然而，尽管有这些明文规定和严格措施，代检现象却依然屡禁不止。这不仅损害了招录工作的公平性和严肃性，更对社会诚信体系造成了极大的冲击。
二、代检现象的原因分析
代检现象之所以屡禁不止，其原因复杂多样。以下是我对这一问题的几点分析：
就业歧视的存在：尽管国家法律法规早已明确规定不得因身体状况而歧视求职者，但在实际操作中，一些用人单位仍然存在对乙肝、结核病等传染病患者的就业歧视。这种歧视迫使一些求职者为了获得工作机会而铤而走险，寻求代检服务。
监管环节的漏洞：一些体检机构在身份核验环节存在疏漏，未能严格把关。部分机构甚至与代检中介勾结，为代检者提供便利。此外，线上代检广告的泛滥也加剧了这一问题的蔓延。监管部门在打击代检行为时往往力不从心，难以做到全面覆盖和有效遏制。
违法成本较低：目前，对于代检行为的处罚力度相对较轻。即使被发现代检，也只是取消体检资格和录用资格，而很少涉及法律责任的追究。这种较低的违法成本使得一些求职者敢于冒险尝试代检。
三、泰州市用人单位和体检医院的应对措施
针对代检现象，泰州市各用人单位和体检医院已经采取了一系列应对措施，取得了一定的成效。以下是一些具体的做法和经验分享：
加强身份核验：泰州市某医院在体检过程中采用了人脸识别技术，通过比对体检者身份证信息和面部特征来确保身份的真实性。这一措施有效拦截了多起代检行为，提高了体检的准确性和严肃性。同时，该医院还在体检表上加盖骑缝章，给体检者系上带有名字的腕带，通过身份证扫码机器核对本人信息等办法，确保每个体检者信息真实。
完善体检流程：某用人单位在与体检机构签订体检协议时，明确约定了防范代检的义务。一旦发现员工体检造假，该单位将依据协议向对方索赔。这一做法倒逼体检机构加强防假措施，提高了体检流程的规范性和严谨性。：泰州市各用人单位和体检机构积极开展宣传教育活动，通过张贴公告、发放宣传册等方式向求职者普及代检的危害性和法律后果。同时，他们还加强与媒体的合作，通过新闻报道、案例分析等形式提高公众对代检问题的认识和警惕性。
建立举报机制：为了鼓励公众积极参与打击代检行为，泰州市建立了举报机制。公众可以通过电话、邮件等方式向相关部门举报代检线索。一旦举报属实，相关部门将给予举报人一定的奖励。这一措施有效激发了公众的参与热情，为打击代检行为提供了有力的支持。
四、根治代检顽疾的建议与对策
尽管泰州市各用人单位和体检医院已经采取了一系列应对措施，但代检现象依然难以完全根除。为了根治这一顽疾，我提出以下几点建议与对策：
消除就业歧视：国家应进一步加大反就业歧视的力度，明确禁止用人单位因身体状况而歧视求职者。同时，应加强对用人单位的监管和处罚力度，确保其严格遵守相关法律法规。
加强监管力度：监管部门应加强对体检机构的监管力度，确保其严格执行身份核验等规定。同时，应加大对线上代检广告的打击力度，切断代检产业链的宣传渠道。
提高违法成本：立法机关应考虑将代检行为纳入刑法规制的范围，明确其构成要件并规定相应的刑事责任。同时，应加大对代检中介和“枪手”的处罚力度，提高其违法成本。
推动信息化建设：应推动体检机构的信息化建设，利用大数据、人工智能等技术手段提高身份核验的准确性和效率。同时，应建立体检信息共享平台，实现体检数据的互联互通和共享利用。
加强社会监督：应鼓励公众积极参与打击代检行为的社会监督。通过建立举报奖励机制、开展公益诉讼等方式激发公众的参与热情，形成全社会共同抵制代检行为的良好氛围。
各位领导、同事们，代检现象是一个复杂的社会问题，需要政府、用人单位、体检机构和社会各界共同努力来根治。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够打造一个更加公平、公正、诚信的招录环境，为泰州市的繁荣发展贡献我们的力量！
谢谢大家！