# 张家口市"体检代检防控体系建设"专项工作会议纪要
## 一、会议基本信息
**时间**：2025年3月7日 14:30-16:00
**地点**：张家口市政务服务中心3楼会议室
**主持人**：市人社局副局长 赵志刚
**参会人员**：市卫健委、市公安局、市教育局、各区县人社局代表、市第一医院、河北北方学院附属第一医院负责人等23人
## 二、本周核心议题讨论
### （一）张家口代检现象最新态势通报
1. **数据监测情况**
市人社局数据显示，2024年张家口市招录体检中共发现代检线索21条，同比上升37%。其中教师招聘领域占比42%，国有企业占比35%，存在"小三阳代检""心电图伪造"等专业化服务。
2. **典型案例分析**
市第一医院汇报：2025年2月某考生通过假体隆胸伪造胸部CT影像，被AI识别系统拦截。河北北方学院附属第一医院发现：某考生使用他人尿液样本，被智能尿检机器人检测出温度异常。
### （二）防控措施落实情况汇报
1. **招录单位创新举措**
- 市教育局：开发"教育系统招聘体检追溯平台"，实现入职体检与教师资格体检数据联动分析
- 经开区管委会：试点"区块链+虹膜识别"技术，将体检过程全流程上链存证
- 某国企：引入"心理应激测试"，通过微表情分析识别代检心理异常人员
2. **医疗机构技术升级**
- 市第一医院：部署智能穿戴设备，实时监测心率、血压等生理指标波动
- 河北北方学院附属第一医院：建立"体检大数据中心"，运用机器学习预测代检高发人群
### （三）跨部门协作机制探讨
1. **信息共享平台建设**
市公安局提出：将人口信息系统与人社体检系统对接，实现实时身份核验。市卫健委建议：建立代检人员"黑名单"库，与医保系统联动惩戒。
2. **法律支撑体系完善**
市司法局通报：拟将《张家口市招录体检管理办法》纳入2025年政府规章立法计划，明确代检行为的行政处罚标准。
## 三、会议核心结论
### （一）工作定位升级
确立"技术防控为核心、制度约束为保障、社会共治为基础"的三位一体防控策略，打造华北地区体检诚信建设示范区。
### （二）重点任务部署
1. **技术攻坚工程**
- 2025年6月底前完成全市定点医院人脸识别系统升级（准确率≥99.99%）
- 9月底前上线"张家口体检防代检"微信小程序，实现智能预约、实时监控、异常预警
2. **制度创新项目**
- 推行"双盲交叉体检"制度：体检表去除个人信息，随机分配体检医师
- 建立"体检信用银行"：将代检行为纳入个人社会信用体系，影响贷款、购房等
3. **联合惩戒机制**
- 成立由公安、人社、卫健组成的联合执法专班，每季度开展专项打击行动
- 对代检机构实施"熔断机制"：发现代检行为立即终止合作，并追究法律责任
## 四、后续工作计划
| 任务内容 | 责任单位 | 完成时限 |
|---------------------------|-------------------|------------|
| 代检案例数据库建设 | 市人社局、公安局 | 2025.04.30 |
| 医疗机构设备升级验收 | 市卫健委 | 2025.06.30 |
| 跨部门数据接口开发 | 市大数据局 | 2025.07.31 |
| 《管理办法》草案征求意见 | 市司法局 | 2025.08.15 |
| 诚信体检宣传月活动 | 市委宣传部 | 2025.09.01 |
## 五、其他事项
**会议决议执行监督**：由市政府督查室每月通报进展，对落实不力单位启动约谈机制。
**下次会议时间**：2025年4月4日（星期五）下午15:00
# 张家口"代检攻防战"：制度革新与技术破局下的体检公平保卫战
## 一、代检黑产的张家口样本
2024年冬季，张家口市某事业单位招聘体检现场，智能监控系统突然发出警报。经核查，一名考生通过伪造身份证和医学证明试图蒙混过关，这已是当年该市第12起代检事件。据业内人士透露，部分地下机构针对体检项目推出"定制化服务"，肝炎、高血压等慢性病代检报价从1500元到5000元不等。
## 二、制度创新：招录单位的立体防御体系
张家口市人社局在2025年招考公告中新增"体检追溯条款"，要求拟录用人员入职后3个月内接受复检。桥东区教育局创新实施"三查三核"机制：查档案、查病史、查行踪；核身份、核数据、核影像。张家口经济技术开发区某国企更引入"区块链存证+AI分析"技术，将体检报告关键数据上链存储，并通过机器学习算法比对历年体检数据异常波动。
## 三、医疗机构的智慧防线
张家口市第一医院作为重点体检机构，构建了"五位一体"防控体系：
1. **生物特征核验**：部署3D结构光人脸识别系统，误差率<0.01%
2. **动态行为分析**：AI摄像头捕捉步态特征、微表情变化
3. **智能语音验证**：声纹识别系统与公安数据库实时比对
4. **异常指标预警**：建立12项关键指标动态监测模型
5. **交叉核验机制**：不同科室检查结果自动关联校验
"我们还开发了体检流程溯源系统"，体检中心王主任介绍，"每个环节的操作时间、操作人员、设备参数都可追溯，2024年通过该系统拦截代检案例9起。"
## 四、用人单位的闭环管理
河北建筑工程学院创新采用"双轨验证"机制：入职体检与年度体检数据进行智能比对，引入第三方机构进行独立复核。某市直机关建立"体检信用积分"制度，将代检行为纳入个人职业信用档案，影响职级晋升和评优评先。宣化区某事业单位实行"突击抽检"，随机抽取10%已入职人员进行复检。
## 五、法律惩戒与社会共治
河北鼎诺律师事务所李律师指出，代检行为可能触犯《刑法》第280条，最高可处3年有期徒刑。2024年张家口市首例代检刑事案中，代检者被判处有期徒刑6个月，雇佣方被列入政府采购黑名单。目前，张家口市已建立"代检行为联合惩戒平台"，实现公安、人社、医疗机构数据共享，累计拦截可疑人员237人次。
## 六、构建体检诚信新生态
如今，张家口市形成了"制度+科技+文化"的三维防控体系。政府部门持续开展"诚信体检进万家"宣传活动，医疗机构开发"体检防代检"微信小程序，用人单位建立"阳光体检"公示制度。正如市人社局张副局长所言："我们不仅要打造不敢代检的惩戒机制，更要培育不想代检的诚信文化。"