通辽市机关企事业单位工作人员体检代检问题专项治理会议纪要
一、会议基本信息
时间：2025年3月7日 14:30
地点：通辽市行政中心第三会议室
主持人：通辽市人力资源和社会保障局局长 王建国
参会单位：市卫健委、市公安局、市人民医院、市中心医院、市属重点企业人力资源部等23家单位负责人
二、会议背景及问题通报
（一）近期通辽市公务员及事业单位招录体检过程中，累计发现代检行为7起，涉及医疗、教育系统岗位。
（二）典型案例通报：
2024年11月，某中学教师岗应聘者使用仿生指纹膜通过身份核验，在血液检测环节因生物电信号异常被发现；
2025年1月，某三甲医院体检中心通过步态分析系统识别出代检者步态特征与档案数据存在0.8秒差异。
三、应对措施专项汇报
（一）通辽市人民医院防代检体系
三重生物识别系统
虹膜识别准确率达99.99%，同步采集声纹特征建立动态数据库
2024年系统升级后增加掌静脉识别模块
全流程监控机制
环节 技术手段 处置措施
身份核验 人脸+指纹+证件三重比对 异常者进入人工复核通道
样本采集 条形码加密+实时影像存档 异常样本启动复检程序
数据上传 区块链存证技术 篡改数据自动报警
（二）重点用人单位联防机制
通辽市某机关单位实践经验：
建立应聘者健康档案云平台，比对近三年体检数据波动范围
与体检机构数据直连系统，设置15项异常指标预警阈值
推行"体检监督员"制度，2024年培训持证监督员87名
四、决议事项
（一）技术升级专项
2025年6月底前完成全市体检机构生物电信号检测仪全覆盖
建立市级体检特征数据库，收录5.2万条生物特征数据
（二）制度建设要求
用人单位须在体检公告中明确代检行为入档规则
建立跨部门联合惩戒机制，代检者纳入诚信黑名单管理
（三）专项行动部署
3-5月开展"体检诚信建设月"活动，设置举报奖励基金50万元
公安机关成立反代检侦查专班，重点打击职业代检团伙
五、责任分工及进度要求
责任单位 工作任务 完成时限
市卫健委 制定体检机构技术规范标准 2025.04.30
市公安局 建立代检行为刑事立案标准 2025.05.15
市人民医院 试点AI辅助诊断防作弊系统 2025.06.30
重点用人单位 完善内部监督制度 2025.05.31
会议确认：各参会单位须于3月15日前提交具体实施方案，市纪委监委将全程监督工作推进情况。
会议记录：通辽市人民政府办公室秘书处
签发日期：2025年3月7日
（全文约1420字）